Comisia Europeană a aprobat pachetul de reforme și investiții propus de România prin Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR). Planul se implementează până 2026. Întregul pachet are o valoare de 29,2 miliarde de euro împărțit aproximativ egal între granturi nerambursabile și împrumuturi. Banii se transferă către țara beneficiară în 9 tranșe bazate progresul pe reformele asumate în domeniile prioritare și indicatorii realizați pe investițiile aferente reformelor.

PNRR are la bază 6 piloni principali: Tranziția spre o economie verde;Transformarea digitală; Creșterea economică inteligentă, sustenabilă și incluzivă; Coeziunea socială și teritorială; Sănătate și reziliență instituțională; Copii, tineri, educație și competențe.

41% din alocare reprezintă investiții și reforme ce au ca destinație adresarea schimbărilor climatice pe fiecare dintre pilonii amintiți anterior, respectiv:

• 3,9 miliarde de euro pentru modernizarea infrastructurii de cala ferată folosind tehnologii cu zero emisii;
• 1,9 miliarde de euro pentru infrastructură urbană verde;
• 855 milioane de euro pentru tranziția către producția de energie regenerabilă;
• 2,7 miliarde pentru eficientizarea energetică a clădirilor;
• 1,1 miliarde pentru protecția biodiversității;

Am defalcat programul și pilonii acestuia în funcție de adresabilitatea programelor. În acest material ne vom concentra pe cele peste 6 miliarde de euro pentru investiții în fondul de clădiri și infrastructură. Acestea pot beneficia de programe ce vizează: eficientizarea energetică, tranziția către producția de energie regenerabilă, retehnologizare, infrastructură urbană verde.

Instrumentele financiare pentru sectorul privat sunt împărțite după cum urmează:

1. Garanția de portofoliu pentru Acțiune climatică

Tot în cadrul instrumentelor financiare va fi și Garanția de portofoliu pentru Acțiune climatică, pentru care se prevede un buget de 200 de milioane de euro din PNRR. Beneficiarii vor fi IMM-urile și companiile mari cu maximum 500 de angajați, care vor putea obține astfel împrumuturi cu garanții de 80% de tip capital de lucru, linii de credit, credite de investiții, leasing. Investițiile vor viza acțiuni climatice, cum ar fi, de exemplu, sisteme de creștere a eficienței energetice.

Beneficiarii acestor garanții vor fi firmele mici și mijlocii și companiile mari cu maximum 500 de angajați.

2. Fondul de fonduri de capital de risc pentru Redresare

Fondul de fonduri va primi va avea alocat un buget total de 400  de milioane de euro, pentru investiții de capital de risc și va fi implementat cu sprijinul Fondului European de Investiții (FEI).

Acești bani vor fi distribuiți către 100 de manageri de fonduri, care vor acorda investiții firmelor românești.

În funcție de mărimea firmelor, investițiile de capital de risc acordate de fondurile de investiții care se vor crea vor fi următoarele:

• 50.000-200.000 euro pentru start-up-uri.
• 200.000 – 3.000.000 euro pentru companii în stadii incipiente de creștere.
• 3.000.000 – 5.000.000 pentru întreprinderi în etape avansate de creștere.
• peste 5.000.000 pentru midcaps.
• 5.000.000 – 20.000.000 pentru proiecte de tip energie regenerabilă sau biomasă.
• Fondurile de investiții vor opri părți sociale/pachete de acțiuni din firmele finanțate, iar veniturile din vânzarea acestor participații se vor întoarce în Fondul fondurilor pentru noi investiții.

3. Digitalizarea IMM-urilor - ajutoare de minimis

Un buget de 315 de milioane de euro va fi folosit adoptarea unor tehnologii digitale (valoare minimă  a unui proiect este de 30.000 euro, iar valoarea maximă este 100.000 euro). Banii vor fi folosiți pentru investiții precum: comerț  electronic, activități economice electronice și  procese economice în rețea, centre de inovare  digitală, laboratoare vii, antreprenori web și  start-up-uri în domeniul TIC, B2B.

Retehnologizarea industriei

Un buget de 100 de milioane de euro va fi alocat pentru stimularea eficienței energetice în industrie”, pentru firmele mici și mijlocii (IMM) și firmele mari din sectorul producției industriale. Principalele investiții finanțabile vor fi:

Înlocuirea echipamentelor la nivelul operatorilor economici, retehnologizarea și  modernizarea sistemelor de producție, contorizarea si optimizarea consumului de energie  al operatorilor economici.

Achiziția de platforme digitale de centralizare a datelor de consum/ reducerea  consumului/monitorizarea indicatorilor pentru fiecare echipament individual la nivelul  operatorilor/ ramurii de activitate/digitalizare și trasfer date la distanță. Asigurarea încălzirii – răcirii în cadrul operatorilor economici prin sisteme alternative de  producere a agentului termic și energiei electrice, inclusiv prin panouri solare instalate  pe acoperișuri sau prin alte măsuri de eficientizare propuse de auditorul energetic.

Pregătuirea specialiștilor și lucrătorilor în domeniul construcțiilor prin elaborarea de cursuri de formare privind eficiența energetică a Construcțiilor

Competențelor și a capacității profesioniștilor și a forței de muncă din sectorul construcțiilor, care este în prezent insuficientă pentru a realiza renovările energetice ambițioase necesare.

Programele de formare vor consta în cursuri de scurtă durată în cadrul programelor de învățare pe tot parcursul vieții pentru îmbunătățirea competențelor profesioniștilor și ale forței de muncă care ocupă locuri de muncă ecologice în contextul renovării energetice a clădirilor și urmează să fie oferite în diferite regiuni răspândite uniform pe teritoriul României prin centrele de formare, universități și instituțiile relevante.

Obiectivul investiției este de a dezvolta 10 scheme de certificare în domeniul performanței energetice a clădirilor pentru specialiști și calificări pentru lucrătorii din construcții, acoperind un număr total de cel puțin 8 000 de persoane.

Investiții în Mobilitate Urbană

Investiția va moderniza infrastructura de transport, asigurând durabilitatea mediului prin noi vehicule de transport public cu emisii zero, construind 13 200 de stații suplimentare de încărcare pentru vehicule electrice și 1 091 km de piste pentru bicicliști la nivel local/metropolitan. Investițiile vor consta, de asemenea, în sisteme de transport inteligente și alte infrastructuri TIC pentru a spori securitatea rutieră, a reduce timpul de călătorie și congestiile traficului.

Investițiile se vor baza, în egală măsură, pe alinierea obligatorie la planul de mobilitate urbană durabilă/planul integrat de dezvoltare durabilă/planul urbanistic general aprobat sau în curs de elaborare, asigurând acoperirea cu servicii de mobilitate în zona funcțională și periurbană, prioritizarea și promovarea transportului public în traficul local prin planificarea benzilor preferențiale și a benzilor de autobuz pe arterele cele mai  frecventate/aglomerate.

Investiții în clădiri rezidențiale multifamiliale pentru o tranziție rezilientă și verde

Finanțarea acoperă atât renovarea în vederea asigurării eficienței energetice, cât și consolidarea seismică a clădirilor rezidențiale și va fi dedicată zonelor cu cel mai mare risc seismic.

În cazul renovărilor majore ale clădirilor care au peste 10 locuri de parcare, infrastructura de cablare pentru fiecare loc de parcare va asigura posibilitatea de a instala puncte de reîncărcare pentru vehiculele electrice și un punct de reîncărcare pentru fiecare 5 locuri de parcare.

Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației va fi responsabil cu publicarea cererilor de propuneri pentru autoritățile publice locale, în timp ce autoritățile locale  vor fi responsabile de atribuirea contractelor.

Clădiri publice și de servicii de utilitate publică

1. Investiții în reabilitarea moderată a clădirilor publice

Obiectivul acestei investiții este de a îmbunătăți furnizarea de servicii publice locale. Investiția finanțează renovarea moderată a clădirilor publice la nivel local. Aceasta vizează numai clădirile publice din orașe și comune care sunt destinate furnizării de servicii publice către cetățeni (de exemplu, clădirile primăriei, clădirile pentru servicii sociale).

Investiția va consta în renovarea unei suprafețe de 1 306 818 metri pătrați în clădirile publice eligibile. Se preconizează că renovarea va duce la o reducere cu 30 % a necesarului de energie primară, astfel cum o demonstrează certificatele de performanță energetică.

2. Centre comunitare integrate

Subinvestiția va consta în construirea/renovarea a 200 de centre comunitare integrate (centrele comunitare integrate fac parte din ansamblul programelor comunitare de sănătate gestionate de Ministerul Sănătății.

3. Investiții în infrastructura universitare (cămine, cantine, spații de recreere)

Obiectivul acestei investiții este construirea/modernizarea a 3 tipuri de infrastructuri în campusurile universitare, conform standardelor de siguranță și calitate, pentru asigurarea dimensiunii sociale/incluzive a învățământului superior.

Investiția va finanța:

• construirea a 5 020 și extinderea/modernizarea a 14 500 de spații de recreere și lectură în campusurile universitare, care să fie finalizate până la 31 martie 2024;
• construirea a 3 500 și extinderea/modernizarea a 3 125 de cantine în campusurile universitare, care să fie finalizate până la 30 iunie 2024;
• construirea a 4 600 și extinderea/modernizarea a 14 530 de cămine în campusuri universitare, dedicate studenților proveniți din medii socio-economice defavorizate.

În ceea ce privește renovările, contractele vor include o cerință minimă de reducere a consumului de energie pentru încălzire cu cel puțin 50 %.

4. Dezvoltarea rețelei de școli verzi și achiziționarea de microbuze verzi

Obiectivul acestei investiții este de a asigura sustenabilitatea unităților de învățământ preuniversitar prin tranziția la școli verzi.

În vederea asigurării tranziției către un sistem educațional sustenabil, Ministerul Educației va demara dezvoltarea unei rețele de școli sustenabile, prietenoase cu mediul. 300 000 m2 din suprafața unităților de învățământ vor beneficia de schimbări structurale pentru a asigura durabilitatea (izolare termică, panouri solare, planificarea spațiului verde, colectare selectivă) și vor fi construiți 46 400 m2 de noi unități de învățământ preuniversitar verzi.

Pentru renovări, contractele vor include o cerință minimă de reducere a consumului de energie pentru încălzire cu cel puțin 50 % în comparație cu consumul anual de energie  pentru încălzire înainte de renovarea clădirii.

5. Infrastructură medicală medicală ambulatorie

• Investiția va consta în reabilitarea, modernizarea, extinderea (inclusiv prin construcții de clădiri noi) a cel puțin 30 de unități de asistență medicală ambulatorie. Cel puțin 20 de unități de asistență medicală ambulatorie vor fi situate în regiuni sau localități mai puțin dezvoltate (definite ca acele regiuni/localități în care PIB-ul pe cap de locuitor < 75 % din media UE-27).
• Subinvestiția constă în finanțarea parțială a construirii a 25 de spitale sau unități sanitare noi. Dintre cele 25 de spitale sau unități sanitare noi, 19 clădiri vor respecta cerința privind clădirile al căror consum de energie este aproape egal cu zero, în conformitate cu orientările naționale, iar 6 vor respecta obiectivul de a atinge o cerere de energie primară cu cel puțin 20 % mai mică decât cerința privind clădirile al căror consum de energie este aproape egal cu zero.